揭西縣五經(jīng)富鎮(zhèn)2022年法治政府建設(shè)年度報告

揭西縣五經(jīng)富鎮(zhèn)2022年法治政府建設(shè)

年度報告

2022年在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》《廣東省法治政府建設(shè)年度報告制度工作指引》有關(guān)規(guī)定，緊緊圍繞法治政府建設(shè)進(jìn)行各項(xiàng)部署，在扎實(shí)推進(jìn)依法行政、不斷開創(chuàng)法治政府建設(shè)中取得了顯著成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)會新時代推進(jìn)法治中國建設(shè)戰(zhàn)略部署的情況

1.采用“線上+線下”的方式，深刻學(xué)習(xí)黨的二十大報告。組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、部門負(fù)責(zé)人、下鄉(xiāng)組組長以及轄區(qū)內(nèi)各級黨組織收聽收看黨的二十大現(xiàn)場直播，學(xué)習(xí)黨的二十大精神，認(rèn)真領(lǐng)悟報告中對如何堅(jiān)持全面依法治國、推進(jìn)法治中國建設(shè)的重要論述及重大決策部署。

2.各村（社區(qū)）以黨組織架構(gòu)為依托，層層建立學(xué)習(xí)組織，由掛片領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)深入各村（社區(qū)）上黨課，再由各村黨支部書記組織法治中國建設(shè)專題學(xué)習(xí)，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。

3.不定期利用微信群分享學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織動員全鎮(zhèn)干部職工、黨員、各村（社區(qū)）積極參與“學(xué)習(xí)黨的二十大精神網(wǎng)絡(luò)答題活動”，將黨的二十大精神真正“學(xué)”得深入“做”得扎實(shí)。

二、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想的情況

1.把習(xí)近平總書記關(guān)于全面推進(jìn)依法治國重要論述列入鎮(zhèn)黨委和政府學(xué)習(xí)計劃，組織領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識和法律素養(yǎng)。今年來組織專題學(xué)法，傳達(dá)法治建設(shè)精神25次，學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于“堅(jiān)持走中國特色社會主義法治道路，更好推進(jìn)中國特色社會主義法治體系建設(shè)”的重要講話精神、《中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制2022年工作要點(diǎn)》等。

2.結(jié)合干部普法學(xué)法考試、執(zhí)法人員法治培訓(xùn)考試等，加強(qiáng)我鎮(zhèn)干部職工法治意識，提升素質(zhì)和解決實(shí)際問題的能力。今年來，我鎮(zhèn)全體在職在編干部共69人完成并通過了學(xué)法考試；32人參與執(zhí)法法治培訓(xùn)并通過考試獲取執(zhí)法證。

3.在“4.15”全民國家安全教育日、“12.4”憲法宣傳日等重要時間節(jié)點(diǎn)開展普法宣傳活動，并深入到轄區(qū)內(nèi)各村（社區(qū)）、公共場所、中小學(xué)開展《民法典》、禁毒教育、家庭教育、反詐教育等普法宣傳工作。今年來，我鎮(zhèn)開展法律宣傳活動36次，受教育群眾達(dá)13000多人次。

三、學(xué)習(xí)宣傳貫徹新出臺法律法規(guī)的情況

1.通過黨委會議、黨委（擴(kuò)大）會議、全鎮(zhèn)干部職工會議，組織鎮(zhèn)全體領(lǐng)導(dǎo)班子、部門負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)村兩級干部，集中學(xué)習(xí)新出臺法律法規(guī)。今年來組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)65次，學(xué)習(xí)了《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《廣東省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》等。

2.組織各村（社區(qū)）黨組織利用黨員活動日，集中宣講《憲法》《民法典》知識，組織黨員干部發(fā)動群眾參與學(xué)習(xí)。

四、推進(jìn)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

（一）2022年度的主要工作舉措和成效

1.強(qiáng)化法治政府建設(shè)情況：我鎮(zhèn)始終把法治政府建設(shè)工作當(dāng)作全鎮(zhèn)的中心工作，常抓不懈，不斷強(qiáng)化法治政府建設(shè)意識，積極推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。一是加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)、支持和保證人大依法履行法律賦予的職責(zé)。注重領(lǐng)導(dǎo)示范引領(lǐng)，注重支持人大依法監(jiān)督，注重支持代表發(fā)揮作用，并自覺接受人大對鎮(zhèn)政府工作的監(jiān)督，積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，及時解決群眾急愁難盼，縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)。二是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)基層民主，著力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。充分發(fā)揮“一村一法律顧問”在法治政府建設(shè)中的法律服務(wù)作用，駐村律師持續(xù)開展法律服務(wù)和法治講座共4次，審查合同2次，出具意見書2次；鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站共接待群眾來訪和法律咨詢服務(wù)241人次，辦結(jié)人民調(diào)解案件53宗，法治水平進(jìn)一步提升并確保了鎮(zhèn)域內(nèi)無發(fā)生群體性事件。三是加大法治政府建設(shè)宣傳力度，推動新時代法治政府建設(shè)再上新臺階。采用線上、線下相結(jié)合的方式，加強(qiáng)民主法治建設(shè)和依法治鎮(zhèn)體制宣傳，不斷提高黨員干部的法治思維和法律素養(yǎng)；鎮(zhèn)職能部門先后到轄區(qū)內(nèi)16所中小學(xué)校開展專題講座，宣傳氛圍濃烈，獲得各學(xué)校的一致好評；積極發(fā)揮駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)的優(yōu)勢作用，促進(jìn)和諧鄉(xiāng)村，文明村風(fēng)的建設(shè)；增設(shè)并培養(yǎng)鎮(zhèn)村“法律明白人”112人，基本形成培養(yǎng)機(jī)制規(guī)范、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理、作用發(fā)揮明顯的“法律明白人”隊(duì)伍；組織鎮(zhèn)干部職工、雙百社工通過網(wǎng)絡(luò)、實(shí)地走訪等形式向社會公眾宣傳防范和處置非法集資、反詐騙有關(guān)知識，累計發(fā)出宣傳單600份、海報112張、懸掛橫幅112條、村村通廣播140次、公眾號推文2篇；利用五經(jīng)富大橋視頻多媒體播放公益廣告2條。通過懸掛橫幅、LED顯示屏滾動播放宣傳標(biāo)語、多媒體播放宣傳片等形式進(jìn)行常態(tài)化、覆蓋廣的宣傳，提高了社會各界對推進(jìn)依法行政工作和建設(shè)法治政府的知曉度、認(rèn)知度，為全社會關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)營造了良好的氛圍。

2.依法防控新冠肺炎疫情情況：我鎮(zhèn)深入貫徹省市縣關(guān)于疫情防控的總體要求，不斷提高新冠疫情防控應(yīng)急處置能力，持續(xù)做好常態(tài)化來（返）五經(jīng)富人員摸底排查管控工作，科學(xué)組織醫(yī)務(wù)人員送疫苗入戶、發(fā)揮黨員干部帶頭作用，全面鼓勵群眾積極接種，不斷筑牢群體免疫屏障。鄰近區(qū)域發(fā)生規(guī)模性疫情期間，有序組織開展全員核酸檢測3次，區(qū)域性核酸檢測2次，提前管控、主動排查產(chǎn)業(yè)園涉疫企業(yè)員工，并對其家人落實(shí)居家隔離管控措施，有效阻斷疫情在我鎮(zhèn)傳播，并按時完成縣下發(fā)的階段性新冠疫苗接種任務(wù)指標(biāo)。

3.規(guī)范公正文明執(zhí)法情況：我鎮(zhèn)全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高執(zhí)法效率和水平，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。以創(chuàng)建美麗圩鎮(zhèn)為契機(jī)，多次組織人員開展專項(xiàng)巡查，扎實(shí)推進(jìn)亂擺亂賣、占道經(jīng)營、私搭亂建、亂貼亂掛整治，確保鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整潔有序。堅(jiān)決遏制新增違法建設(shè)，執(zhí)法人員持續(xù)開展常態(tài)化巡查，及時發(fā)現(xiàn)違法行為，及時責(zé)令停止建設(shè)，補(bǔ)辦相關(guān)建設(shè)手續(xù)。為優(yōu)化營商環(huán)境，鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)聯(lián)合疫情防控辦依法查處不按規(guī)定持證營商和沒有做好新冠肺炎防疫措施的沿街店鋪。

4.全面推進(jìn)政務(wù)公開情況：我鎮(zhèn)以政務(wù)公開平臺和政務(wù)公開欄為主要陣地，在政府網(wǎng)站上設(shè)立黨務(wù)公開欄、政務(wù)公開欄和互動交流專欄，全面公開黨政工作、各項(xiàng)制度、財政預(yù)算、決算、經(jīng)費(fèi)支出等情況，做到網(wǎng)上公開；在政府大樓政務(wù)公開欄及時公開涉及黨務(wù)政務(wù)工作，做到墻上公開，自覺接受社會各界的監(jiān)督，不斷拓寬民主監(jiān)督渠道。

（二）存在的不足和原因

雖然我鎮(zhèn)在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作取得了一些成績，但與上級的要求、全鎮(zhèn)人民的期待仍有差距，以及受客觀因素的影響，還存在一些問題。主要是部分工作人員依法行政意識不強(qiáng)、運(yùn)用法治方式解決復(fù)雜問題的能力不足，導(dǎo)致面對重大復(fù)雜矛盾調(diào)處時化解合力較弱；其次是依法行政培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式創(chuàng)新力度不大，導(dǎo)致參訓(xùn)人員的積極性、主動性不強(qiáng)，存在“教與用”脫節(jié)現(xiàn)象，培訓(xùn)效果不明顯。

（三）2023年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

1.加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。提高鎮(zhèn)全體領(lǐng)導(dǎo)、干部學(xué)法懂法用法能力，不斷提升行政執(zhí)法人員依法行政的水平，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。

　　2.加強(qiáng)法治文化建設(shè)。堅(jiān)持法治宣傳與人民群眾日常生產(chǎn)生活相結(jié)合，大力弘揚(yáng)法治精神，增強(qiáng)全社會厲行法治的積極性和主動性。進(jìn)一步加強(qiáng)青少年社會法制教育基地建設(shè)，增強(qiáng)全面法治觀念，推動全社會樹立法治意識，全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)，全力服務(wù)保障“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

3.積極推進(jìn)駐村法律顧問制度。推動法律服務(wù)進(jìn)一步向村（社區(qū)）延伸，為群眾解答日常生產(chǎn)生活中遇到的法律問題，提供法律意見，定期舉辦法治講座，普及與日常生產(chǎn)生活相關(guān)的法律知識，深入?yún)⑴c村（社區(qū)）矛盾糾紛化解工作，為調(diào)處矛盾糾紛提供法律意見，引導(dǎo)當(dāng)事人通過合法途徑解決問題。

4.強(qiáng)化社會穩(wěn)定管理。開展常態(tài)化疫情防控、安全生產(chǎn)、消防安全等行動，就檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題，要求相關(guān)負(fù)責(zé)人立行立改，并安排專人跟蹤回訪，確保消除各類安全隱患，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。深入推動打擊金融、養(yǎng)老等領(lǐng)域違法犯罪工作，持續(xù)創(chuàng)新宣傳引導(dǎo)方式，常態(tài)化宣傳各領(lǐng)域違法犯罪事件，全面引導(dǎo)廣大群眾科學(xué)防范、共同參與。

          中共五經(jīng)富鎮(zhèn)委        五經(jīng)富鎮(zhèn)人民政府

         2022年12月5日